Завершена разработка системы «Реестр информационных систем здравоохранения, социального развития и трудовых отношений на базе свободного ПО». Заказчиком работ в рамках государственного контракта № К-29-Т/311, заключенного в октябре 2009 года, являлось Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Исполнитель — ГНУ/Линуксцентр (ЗАО «Мезон.Ру»).

   Реестр представляет собой единую систему хранения решений по информатизации сферы здравоохранения, социального развития и трудовых отношений (далее – социальная сфера) с репозиторием программного обеспечения и его исходных текстов, документации, организационно-методических средств. Все государственные учреждения социальной сферы получат доступ к работе с Реестром, смогут загружать, тестировать и внедрять программное обеспечение, заявлять о своих
пожеланиях по доработке конкретных решений, оценивать стоимость их внедрения и эксплуатации. По согласованию с Минздравсоцразвития, доступ к Реестру получат также все разработчики программного обеспечения для учреждений социальной сферы РФ.
   В основу создания Реестра была положена концепция разработки автоматизированных систем государственного управления  на базе свободного программного обеспечения, разработанная «КОРУС Консалтинг» совместно с ЗАО «Мезон.Ру» по заказу ФАИТ РФ в интересах Минкомсвязи РФ в 2008 г. С концепцией  «Единой технологической платформы для разработки автоматизированных информационных систем государственного управления» можно ознакомиться на сайте «КОРУС Консалтинг»: http://www.korusconsulting.ru/solutions/platforms-and-applications/mscore/report-super-final-full/
   Согласно данной концепции, информационные системы, входящие в Реестр, оформляются в виде типовых проектных решений, состоящих из программного обеспечения, его исходных текстов и исчерпывающей документации, что способствует повышению качества  внедрения и сопровождения типовых решений в учреждениях социальной сферы.
   Созданный Реестр является практической реализацией разработанной ранее концепции. Цель создания подобного Реестра - формирование общей информационно-технологической инфраструктуры учреждений любой сферы государственного управления, которая обеспечит доступ всех учреждений и органов управления к современным информационно-коммуникационным технологиям, экономию средств, затрачиваемых на информатизацию,  выравнивание условий по уровню
информатизации учреждений в регионах Российской Федерации.
   Аналогичные Реестры могут быть созданы для всех сфер государственного управления в РФ на основе готового типового проектного решения, включающего в себя методологическую, организационную и программно-аппаратную части.
   «Учреждениям социальной сферы предоставляется выбор — они могут приобрести программное решение на коммерческом рынке или бесплатно взять одно из тех, что пополнят министерский фонд алгоритмов и программ», - комментирует директор Департамента информатизации Минздравсоцразвития РФ Олег Симаков. – Унификация и стандартизация информационных систем в учреждениях социальной сферы, возможность внедрить большее за меньшие деньги при использовании программного обеспечения из Реестра должны повысить качество внедрения информационных систем в учреждениях социальной сферы и тем самым способствовать наиболее эффективному оказанию медицинских услуг и выполнению других задач учреждений социальной сферы».
   В настоящее время в Реестре уже размещены: программный комплекс «Центр здоровья», федеральная медицинская информационная система, разработанная «КОРУС Консалтинг» на базе свободного ПО по заказу ФАИТ и Минздравсоцразвития, типовое проектное решение разработчика на базе Mandriva Linux и свободное ПО для пользователей. Также в Реестр включены системы сборки на базе сертифицированных ФСТЭК версий Mandriva Linux и Windows XP, предназначенные для пересборки размещенных в Реестре программных продуктов.
   В дальнейшем Реестр будет наполняться и поддерживаться сотрудниками Минздравсоцразвития РФ. Как отметил Олег Симаков, Министерство готово приобретать программное обеспечение для Реестра, но поставщик должен удовлетворить ряд требований, важнейшими из которых являются предоставление исходных кодов и четкой технологии сопровождения и внесения изменений.
   «Одной из заявленных в техническом задании целей Реестра выступает обеспечение плавного перехода от использования в социальной сфере проприетарных программных решений к преимущественному использованию свободного программного обеспечения. Создание такого Реестра является наиболее эффективным из опробованных в настоящее время методов расширения использования СПО и сокращения затрат государственного бюджета на информатизацию, и одновременно повышения интероперабельности и защищенности информационных систем государственного управления. Похожие фонды свободного ПО для органов государственной власти уже успешно функционируют во многих странах мира, например,  во Франции, Бразилии, Норвегии и других», - отмечает Павел Фролов, генеральный директор ГНУ/Линуксцентра.
   «Единые хранилища ПО, которое используется в госсекторе, созданы и активно используются в большинстве развитых стран мира, - комментирует Ася Власова, директор направления открытых программных решений «КОРУС Консалтинг». – Создание подобного Реестра интересно, прежде всего, с точки зрения выравнивания уровня информатизации в региональных государственных учреждениях, экономии средств на приобретение одного и того же программного обеспечения в различных
учреждениях, решения проблемы интеграции разных систем (то, что называется «лоскутной информатизацией»). Важна и возможность масштабирования полученного опыта: в дальнейшем аналогичные Реестры могут быть созданы для всех сфер государственного управления в РФ на основе готового типового проектного решения. Они могут в перспективе становиться Центрами разработки ПО для госсектора, предоставления государством сервисов населению и бизнесу».
   Сам Реестр разработан полностью на базе свободного программного обеспечения. При разработке системы использовалось программное обеспечение управления проектами и отслеживания ошибок в программном обеспечении Trac, СУБД MySQL и другие свободные программные продукты.

   С Реестром Минздравсоцразвития РФ и перечнем мероприятий по его дальнейшему развитию можно ознакомиться здесь: http://ris.rosminzdrav.ru.

Информационные технологии. Март 2010 от 01.03.2010

Публикации на тему:
Информационные технологии. ProDigital online - новые технологии 2008 от 01.07.2008: Виталий Белов : Стратегия и практика внедрения OpenSource решений на Урале
Информационные технологии. Апрель 2010 от 05.04.2010: IBM получила награду за работу с Российскими железными дорогами
Информационные технологии от 20.12.2006: Интернет и закон
Информационные технологии. ProDigital online - новые технологии 2008 от 01.07.2008: «Цифровая поликлиника» в Новосибирской области
Информационные технологии. Prodigital 35 от 17.12.2007: Южноуральцы выбрали лучшего мобильного оператора
Информационные технологии. Апрель 2010 от 05.04.2010: На наноигле
Информационные технологии. Сентябрь от 30.09.2009: Новый руководитель ООО «Сиско Системс» - Павел Бетсис
Информационные технологии. Июнь 2010 от 15.06.2010: Кристос Георгиополус: «Intel активно выходит на новые рынки»

Вы можете оставить собственный комментарий к данной статье:

Имя (*)
Адрес электронной почты
Комментарий к статье (*)
Внимание! Для защиты от автоматического заполнения решите пример!